Модели локальных нормативных актов ОУ

Положение о совете учащихся

• Общие положения.
• Основные функции Совета
• Задачи Совета
• Права Совета
• Ответственность Совета
• Формирование Совета и организация его работы
• Порядок учета мнения Совета при принятии локальных нормативных актов ОО
• Делопроизводство Совета

Комментарий

Предлагаемая модель положения о совете учащихся (далее - Положение) раскрывает основные функции, задачи, принципы формирования и организации работы Совета.
 Совет создается в общеобразовательном учреждении для соблюдения принципа коллегиальности, который предполагает привлечение к управленческой деятельности педагогов, учащихся и их родителей. Коллегиальным органом управления учащихся общеобразовательным учреждением является совет учащихся.

 Согласно Письму Министерства образования России от 11.02.2000 № 101/28-16 «Методические рекомендации о расширении деятельности детских и молодежных объединений в образовательных учреждениях» развитие взаимодействия с детскими и молодежными общественными объединениями по вопросам обучения и воспитания детей и учащейся молодежи - одно из условий повышения эффективности практики общеобразовательных учреждений. Органы ученического самоуправления участвуют в соуправлении жизнедеятельностью общеобразовательного учреждения, охватывают широкий спектр реализации прав и обязанностей обучающихся, в том числе, проблемы взаимоотношения субъектов образовательного процесса.

 Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ч. 6 ст. 26, ч.3 ст. 30) предусматривает создание советов учащихся в целях учета их мнения по вопросам управления общеобразовательным учреждением и при принятии общеобразовательным учреждением локальных нормативных актов, затрагивающих их права и законные интересы.

 Вместе с тем, порядок учета мнения совета учащихся законодательством не определен. В связи с этим общеобразовательному учреждению необходимо создать локальные акты для урегулирования вопросов, связанных с порядком учета мнения совета учащихся при принятии соответствующих решений. Возможным вариантом такого локального акта является данная модель Положения, в котором рассмотрен вопрос о порядке учета мнения учащихся общеобразовательного учреждения.

 Представленная модель Положения разработана для общеобразовательных учреждений и предполагает утверждение данного положения приказом руководителя общеобразовательного учреждения как локального нормативного акта.

Источники информации и ссылки

1. Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ч. 6 ст. 26, ч.3 ст.30).

2. Федеральный закон № 98 ФЗ от 28.06.1995 г. (в ред. Федеральных законов от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 01.07.2011 N 169-ФЗ, от 05.04.2013 N 56-ФЗ) «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» (гл.4 статья 15 часть 1).

3. Ломов А.И. Реализация принципа коллегиальности в управлении образовательной организацией. //Практика административной работы в школе. – 2013. - № 4. – С.6 – 8.

4. Реализация Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Информационный портал по внедрению эффективных организационно-управленческих и финансово-экономических механизмов, структурных и нормативных изменений, новаций.//[Электронный ресурс]/Режим доступа: http://273-фз.рф/zakonodatelstvo/federalnyy-zakon-ot-29-dekabrya-2012-g-no-273-fz-ob-obrazovanii-v-rf

Модель локального нормативного акта Скачать

Утверждено приказом директора
(наименование общеобразовательного учреждения)
от ________ № ____

Положение о совете учащихся

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений», письмом Министерства образования России от 11.02.2000 № 101/28-16 «Мето дические рекомендации о расширении деятельности детских и молодежных объединений в образовательных учреждениях» и уставом _____________________________________________.                                                    
(наименование общеобразовательного учреждения)

1.2. Совет учащихся (далее — Совет) создается, реор ганизуется и ликвидируется приказом директора ОУ по инициативе учащихся.

1.3. В своей деятельности Совет руководствуется феде ральным, региональным и местным законодательством об образовании, об общественных объединениях, о под держке молодежных и детских объединений, уставом ОУ и настоящим Положением.

2. Основные функции Совета

Основными функциями Совета являются:

2.1. Планирование своей деятельности.

2.2. Обеспечение участия учащихся в управлении ОУ.

2.3. Представление и защита прав и интересов уча щихся.

2.4. Предоставление мнения при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права и законные интересы учащихся.

2.5. ________________________________________________.

3. Задачи Совета

3.1. Осуществление:

• координации деятельности членов классных советов учащихся;
• изучения нормативно-правовой документации, ре гламентирующей деятельность органов ученического управления;
• контроля деятельности классных советов учащихся;
• контроля соблюдения учащимися дисциплины и выполнения ими своих обязанностей;
• изучения и распространения передового опыта дея тельности органов ученического управления;
• представления интересов учащихся;
• _______________________________________________________.

3.2. Организация:

• планирования и анализа результатов деятельности органов ученического управления;
• деятельности классных советов учащихся;
• изучения учащимися нормативно-правового обе спечения образовательного процесса;
• ________________________________________________________.

3.3. Участие в:

• управлении ОУ;
• разработке предложений по совершенствованию образовательного процесса;
• установлении требований к одежде и внешнему виду учащихся;
• организации внешкольных мероприятий;
• ___________________________________________________________.

3.4. Содействие:

• реализации инициатив учащихся во внеурочной деятельности;
• разрешению конфликтных ситуаций с участием учащихся;
• ___________________________________________________________.

4. Права Совета

В соответствии со своей компетенцией, установленной настоящим Положением, Совет имеет право:

4.1. Обращаться к администрации:

• с ходатайством о поощрении учащихся или применению к ним мер дисциплинарного взыскания;
• за консультациями по вопросам нормативно-правого обеспечения деятельности органов ученического управления;
• с предложениями по улучшению организации об разовательного процесса;
• _____________________________________________________________.

4.2. Принимать участие в:

• планировании, организации и проведении вне школьных мероприятий;
• разработке локальных нормативных актов ОУ в пределах своей компетенции;
• установлении требований к одежде учащихся;
• научно-практических конференциях молодежи раз личного уровня;
• проведении опросов среди учащихся и родителей в пределах своей компетенции;
• _______________________________________________________________.

4.3. Рекомендовать:

• учащихся для участия в научно-практических кон ференциях различного уровня;
• администрации ОУ учащихся для обучения по инди видуальному учебному плану;
• ________________________________________________________________.

4.4. Пользоваться:

• материально-технической базой ОУ и иных орга низаций, сотрудничающих с ОО, по согласованию с администрацией;
• информационными средствами ОУ (стендами, пе чатными изданиями и т.п.);
• организационной поддержкой администрации при подготовке и проведении мероприятий;
• _________________________________________________________________.

4.5. Принимать решения об:

• организации в своем составе различных секций, утверждении планов их работы и назначении их руководителей;
• организации работы общественной приемной Со вета;
• ________________________________________________________________.

4.6. Осуществлять:

• предоставление мнения при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права и законные интересы учащихся;
• выборы из своего состава председателя и заместителя;
• проведение опросов и референдумов среди уча щихся;
• встречи с администрацией ОУ по мере необходи мости;
• сбор предложений учащихся к администрации ОУ и ее коллегиальным органам управления;
• взаимодействие с молодежными и детскими орга низациями всех уровней;
• внесение изменений и дополнений в настоящее Положение;
• обращение в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений;
• представление интересов учащихся в комиссии по урегулированию споров между участниками образо вательных отношений;
• иные полномочия в соответствии с действующим законодательством;
• ________________________________________________________________.

 5. Ответственность Совета

Совет несет ответственность за выполнение:

5.1. Плана своей работы;

5.2. Принятых решений и рекомендаций;

5.3. Действующего законодательства, устава и иных ло кальных актов ОУ.

5.4. _____________________________________________________________.

6. Формирование Совета и организация его работы

6.1. Совет является представительским органом учениче ского управления.

6.2. В состав Совета входят по одному представителю от каждой параллели 5-11-х классов, выбираемому их об щим собранием в течение первой учебной недели нового учебного года.

6.3. На своем первом заседании вновь избранный состав Совета выбирает из своего состава председателя и его за местителя (из числа лиц, достигших 14-летнего возраста).

6.4. Персональный состав Совета, его председатель и заместитель утверждаются распоряжением заместителя директора по воспитательной работе (возможно — при казом директора).

6.5.Непосредственное руководство деятельностью Совета осуществляет его председатель, который:

• организует ведение документации;
• координирует деятельность членов Совета и при влекаемых к его работе лиц;
• ведет заседания Совета;
• предоставляет администрации ОУ мнение Совета при принятии локальных нормативных актов, затрагиваю щих права и законные интересы учащихся.

6.6. В случае отсутствия председателя Совета его обязан ности исполняет заместитель председателя Совета.

6.7. Совет по согласованию с директором может привлекать для своей работы любых юридических и физических лиц.

6.8. Совет работает по плану, согласованному с админи страцией ОУ.

6.9.Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже ________.

6.10. Кворумом для принятия решений является присут ствие на заседании Совета более половины его членов.

6.11. Решения принимаются простым большинством голосов членов Совета, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решающим является голос его председателя. В случае несогласия председателя с принятым решением, он выносит вопрос на рассмотрение администрации ОУ.

6.12. Решения Совета носят:

• обязательный характер для всех учащихся ОУ;
• рекомендательный характер для всех остальных участников образовательных отношений;
• ________________________________________________________________.

6.13.  ________________________________________________________________.

7. Порядок учета мнения Совета при принятии локаль ных нормативных актов ОУ

7.1. Перед принятием локального нормативного акта, затрагивающего права и законные интересы учащихся, директор направляет проект акта и обоснование необ ходимости его принятия в Совет.

7.2. Не позднее пяти рабочих дней со дня получения Совет направляет директору мотивированное мнение по проекту в письменной форме.

7.3. Если мотивированное мнение Совета не содержит согласия с проектом локального нормативного акта или содержит предложения по его совершенствованию, ди ректор может либо согласиться с ним, либо обязан в тече ние трех рабочих дней после получения мотивированного мнения провести дополнительные консультации с Советом с целью достижения взаимоприемлемого решения.

7.4. Если согласие не достигнуто, возникшие разногласия оформляются протоколом. После этого директор имеет право принять локальный нормативный акт, а Совет может его обжаловать в комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений. Совет также имеет право оспорить принятое решение в соот ветствии с действующим законодательством.

7.5. _______________________________________________________________.

8. Делопроизводство Совета

8.1. Совет ведет протоколы своих заседаний в соответ ствии с инструкцией по делопроизводству, принятой в ОУ.

8.2. Протоколы хранятся в составе отдельного дела в канцелярии ОУ.

8.3. Ответственность за делопроизводство возлагается на председателя Совета.

8.4. _______________________________________________________________.